Explainer: चंडीगढ़ का हेरिटेज फर्नीचर विदेशों में क्यों बिकता रहता है

एक ऐसे शहर के लिए जिसकी आधुनिकतावादी पहचान अपने क्षेत्रों, गोलचक्कर और सरकारी भवनों में बनी हुई है, अपने स्वयं के फर्नीचर की दृष्टि – 1950 के दशक में ली कॉर्बूज़िए और उनके चचेरे भाई पियरे जीनरेट द्वारा डिजाइन की गई – ब्रुसेल्स, शिकागो, पेरिस या तेल अवीव में नीलाम की जा रही है। 18 जून को ब्रसेल्स में 1.6 करोड़ रुपये में चंडीगढ़ के सात टुकड़ों की बिक्री, शिकागो की नीलामी के बमुश्किल एक पखवाड़े बाद एमएलए हॉस्टल फर्नीचर के लिए 59 लाख रुपये से अधिक की कमाई हुई, एक सूची में केवल नवीनतम प्रविष्टि है जो अब सैकड़ों वस्तुओं और दशकों के अनियंत्रित बहिर्वाह में चलती है।

द ट्रिब्यून बताता है कि ले कोर्बूज़िए, उनके चचेरे भाई पियरे जेनेरेट द्वारा डिज़ाइन की गई वस्तुओं के बारे में क्या, क्यों और कैसे जो घर छोड़ना बंद नहीं करेंगे

क्या हो रहा है नीलाम

इन बिक्री के केंद्र में फर्नीचर कभी भी सेल्सरूम के लिए नहीं था। 2012 में चंडीगढ़ हेरिटेज इन्वेंटरी कमेटी द्वारा संकलित एक सूची के अनुसार, 190 श्रेणियों में लगभग 12,793 विरासत वस्तुओं की पहचान की गई थी – आर्मचेयर, लाउंज कुर्सियाँ, बुककेस, कॉफी टेबल, सागौन के स्टूल, टेपेस्ट्री, भित्ति चित्र और चित्र। इन टुकड़ों की बड़ी संख्या अभी भी आधिकारिक तौर पर सेक्टर 10 में सरकारी संग्रहालय और आर्ट गैलरी, पंजाब और हरियाणा सिविल सचिवालय, विधानसभा, पीजीआई, सरकारी पुस्तकालय, पंजाब इंजीनियरिंग कॉलेज और पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के पास है। नीलामी सूची के अनुसार, इस सप्ताह ब्रसेल्स में बेचे गए टुकड़े प्रशासनिक भवनों, पंजाब विश्वविद्यालय और उच्च न्यायालय से लिए गए थे।

ऐसा क्यों होता रहता है

सबसे सरल व्याख्या इस बात में निहित है कि इस फर्नीचर को पहली बार में कबाड़ के रूप में कैसे माना जाने लगा। जेनरेट ने 1950 के दशक के अंत में सरकारी कार्यालयों के लिए कुर्सियों, मेज, स्टूल और रैक को डिजाइन किया, लेकिन फर्नीचर को 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत में बदल दिया गया था, और पिछवाड़े या दुकानों में डंप किए जाने के बाद, अधिकांश यूटी विभागों ने इसे स्क्रैप के रूप में नीलाम कर दिया, इसके अंतिम अंतरराष्ट्रीय मूल्य से अनजान। निपटान का वह मूल कार्य – अमूल्य डिजाइन को अप्रचलित कार्यालय फर्नीचर के रूप में मानना – चंडीगढ़ में किसी के भी उनके मूल्य को समझने से बहुत पहले हजारों टुकड़ों को निजी हाथों में डाल दिया गया था।

जब तक दुनिया ने पकड़ बनाई, तब तक शहर के पास इसे वापस खींचने के लिए कोई वास्तविक कानूनी लीवर नहीं था। भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण ने एक से अधिक अवसरों पर लिखित रूप में कहा है कि चंडीगढ़ का विरासत फर्नीचर “पुरातनता” या “कला खजाना” की परिभाषा के अंतर्गत नहीं आता है, जैसा कि पुरावशेष और कला खजाना अधिनियम, 1972 में वर्णित है, और इसलिए एएसआई के पास कार्रवाई करने की कोई गुंजाइश नहीं है। जब हेरिटेज आइटम प्रोटेक्शन सेल के अजय जग्गा ने दिसंबर 2021 की पेरिस नीलामी से पहले हस्तक्षेप की मांग की, तो एएसआई की प्रतिक्रिया समान थी: वस्तुएं वैधानिक परिभाषा को पूरा नहीं करती थीं, इसलिए वह कोई कार्रवाई नहीं कर सकता था। उस कानूनी वर्गीकरण के बिना, भारत में कोई घरेलू क़ानून नहीं है जो इन वस्तुओं को स्वचालित रूप से बेचने या भेजने से रोकता है, चाहे उनकी सरकारी उत्पत्ति पर कितनी भी स्पष्ट मुहर क्यों न लगे।

कागज पर, एक कार्यकारी आदेश है जिसे इस साल पहले बंद कर देना चाहिए था। गृह मंत्रालय ने 22 फरवरी, 2011 को एक आदेश के माध्यम से चंडीगढ़ हेरिटेज फर्नीचर के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया। फिर भी उस प्रतिबंध का विदेशों में बहुत कम व्यावहारिक प्रभाव पड़ा है, क्योंकि एक बार जब कोई वस्तु भारतीय धरती छोड़ देती है – चाहे दशकों पहले स्क्रैप के रूप में बेची गई हो, तस्करी की गई हो, या कई निजी संग्रहों से गुजरी हो – विदेशी नीलामी घर इसे कानूनी रूप से अर्जित संपत्ति के रूप में देखते हैं, जिसमें एक प्रलेखित, यहां तक कि बेशकीमती भी है। संस्थागत चिह्न जो साबित करते हैं कि एक आइटम चंडीगढ़ से आया है, भारत के खिलाफ काम करता है: वे इसके रिटर्न को ट्रिगर करने के बजाय पुनर्विक्रय मूल्य बढ़ाते हैं।

नुकसान का पैमाना

यह कभी-कभार होने वाली शर्मिंदगी नहीं बल्कि एक निरंतर पैटर्न है। यूटी हेरिटेज प्रोटेक्शन सेल के अनुसार, 2009 के बाद से कम से कम 100 खुली नीलामियों में वस्तुओं की नीलामी की गई है, जिससे फ्रांस, इंग्लैंड, स्विट्जरलैंड, इटली, स्पेन और जर्मनी सहित खरीदार बाजारों में कुल मिलाकर अनुमानित 40 से 50 करोड़ रुपये मिले हैं। व्यक्तिगत बिक्री ने बार-बार सुर्खियां बटोरी हैं: अक्टूबर 2021 में पेरिस में 15 वस्तुओं की कीमत 3.34 करोड़ रुपये आई, जिसमें कुर्सियों की एक जोड़ी भी शामिल है जो 78.22 लाख रुपये में बिकी, चंडीगढ़ की सबसे महंगी जोड़ी तब तक बेची गई थी, जबकि पंजाब विश्वविद्यालय की एक लाइब्रेरी टेबल ने 2018 में तेल अवीव में 1.92 करोड़ रुपये की चौंका देने वाली कमाई की थी। अक्टूबर में फ्रांस की एक एकल नीलामी में एक बार 20 कलाकृतियों के लिए 3.81 करोड़ रुपये की वसूली हुई, जिसमें अकेले एक टेबल 70.10 लाख रुपये में बिकी, जबकि अप्रैल 2024 में, शिकागो में सात आइटम लगभग 69.18 लाख रुपये में बेचे गए, और यूके में स्वोर्ड्स ने जुलाई 2025 में £192,000 से अधिक में जीनरेट संग्रह बेचा। यहां तक कि अपेक्षाकृत “छोटी” बिक्री भी बढ़ जाती है: न्यूजीलैंड में कुर्सियों की एक जोड़ी की कीमत 8.13 लाख रुपये थी, और हाल ही में इस साल 4 जून तक, एमएलए हॉस्टल से सात वस्तुओं से अमेरिका में 1.16 करोड़ रुपये मिले, जिसमें अकेले लाउंज कुर्सियों की एक जोड़ी 37.40 लाख रुपये में गई।

कौन शामिल है

भारत की ओर से, एक दशक से अधिक समय से लगभग हर रिपोर्ट किए गए मामले में चंडीगढ़ स्थित वकील और केंद्र शासित प्रदेश के विरासत वस्तु संरक्षण प्रकोष्ठ के सदस्य अजय जग्गा रहे हैं, जो अंतरराष्ट्रीय नीलामी प्लेटफार्मों पर लिस्टिंग को ट्रैक करते हैं और विदेश मंत्रालय, संस्कृति मंत्रालय और कभी-कभी विदेशी मिशनों और मंत्रालयों को लिखते हैं। प्रत्येक बिक्री से पहले। उन्होंने कानूनी रास्ता भी अपनाया है, चंडीगढ़ की विरासत संपत्ति को उसके मूल रूप में संरक्षित करने के लिए पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका दायर की है, जिस पर उच्च न्यायालय ने चंडीगढ़ प्रशासन को नोटिस जारी किया है। संस्थागत पक्ष पर, चंडीगढ़ प्रशासन के हेरिटेज आइटम प्रोटेक्शन सेल के पास इन्वेंट्री और कस्टोडियल जिम्मेदारी होती है, जबकि विशिष्ट वस्तुओं की कस्टडी अक्सर पंजाब, हरियाणा और केंद्र शासित प्रदेश सरकारों के बीच संयुक्त रूप से साझा की जाती है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि मूल रूप से किस विभाग के पास फर्नीचर था – एक ऐसी संरचना जो जब भी कोई टुकड़ा गायब हो जाता है या विदेश में बदल जाता है तो जवाबदेही को जटिल बनाता है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, प्रमुख डिजाइन नीलामी घरों – पीआईएसएएसए (पेरिस/ब्रुसेल्स), राइट (शिकागो), स्वर्डर्स और शेफिन्स (यूके) ने एक मान्यता प्राप्त, आकर्षक चंडीगढ़ फर्नीचर श्रेणी का निर्माण किया है, जो गंभीर संग्राहकों को आकर्षित करता है, जिसमें कुछ खातों के अनुसार, सेलिब्रिटी खरीदार भी शामिल हैं।

यह निवासियों के लिए क्यों मायने रखता है

लाखों चंडीगढ़ निवासियों के लिए, यह एक अमूर्त नीलामी-घर की कहानी नहीं है। फर्नीचर को शहर की संस्थापक पहचान में बुना गया है – वही आधुनिकतावादी दृष्टि, उन्हीं वास्तुकारों द्वारा, जिसने चंडीगढ़ को अपना ग्रिड, इसका कैपिटल कॉम्प्लेक्स और कैपिटल कॉम्प्लेक्स इमारतों के लिए यूनेस्को की विश्व धरोहर का टैग दिया। हर कुर्सी या टेबल जो एक निजी यूरोपीय या अमेरिकी संग्रह में गायब हो जाती है, उस संस्थापक कहानी का एक शाब्दिक, भौतिक टुकड़ा है जो शहर को अच्छे के लिए छोड़ देता है, अक्सर डीलरों द्वारा फिर से बेचे जाने के बाद जो कुछ भी प्राप्त होता है। भावनात्मक आरोप मूल अन्याय से और भी बढ़ जाता है: जिन वस्तुओं को शहर ने कभी कबाड़ के रूप में त्याग दिया था, वे अब विदेशों में बिचौलियों के लिए दसियों करोड़ रुपये कमा रहे हैं, जबकि चंडीगढ़ को कुछ भी नहीं मिलता है – न तो पैसा और न ही फर्नीचर वापस।

क्या करने की जरूरत है, आगे क्या

नागरिक समाज की मांगें, वर्षों के अभ्यावेदन में दोहराई गई और हाल ही में ओपन हाउस की बहस में प्रबलित, लगातार कुछ ठोस प्रश्नों पर केंद्रित रही हैं: कला खजाने अधिनियम के तहत सभी विरासत वस्तुओं की घोषणा करना, जो उनकी बिक्री या निर्यात पर प्रतिबंध लगाएगा और उल्लंघनकर्ताओं को छह महीने से तीन साल की कैद तक उजागर करेगा; प्रतिकृतियों और नकली में समानांतर व्यापार को बंद करने के लिए बौद्धिक संपदा कानून के तहत मूल डिजाइनों का पंजीकरण; और प्रौद्योगिकी का उपयोग करना – क्यूआर-कोडित रजिस्ट्री, छेड़छाड़-स्पष्ट सीसीटीवी, और सार्वजनिक रिपोर्टिंग तंत्र – सरकारी भवनों के अंदर अभी भी वस्तुओं को ट्रैक करने के लिए। अंतरराष्ट्रीय रिकवरी पक्ष पर, दो कानूनी साधन सबसे अधिक उपयोग किए जाते हैं, वे हैं 1970 यूनेस्को कन्वेंशन ऑन द साधनों ऑन द मेन्स ऑफ द बैलिसिबल आयात, निर्यात और सांस्कृतिक संपत्ति के स्वामित्व के हस्तांतरण को प्रतिबंधित करने और रोकने, और 1995 का यूएनआईड्रोइट कन्वेंशन ऑन चोरी या अवैध रूप से निर्यात की जाने वाली सांस्कृतिक वस्तुओं पर – दोनों को किसी भी काम के लिए विदेशों में भारत के मिशनों द्वारा सक्रिय राजनयिक भागीदारी की आवश्यकता होती है। जुड़ाव जो अब तक सबसे अच्छा असंगत रहा है।

ब्रसेल्स की बिक्री के बाद अपने नवीनतम अभ्यावेदन में, जग्गा ने तीन विशिष्ट मांगों को नवीनीकृत किया है: पहले से बेची गई वस्तुओं की उत्पत्ति और हिरासत की श्रृंखला की जांच, विदेशों में भारतीय मिशनों के लिए भविष्य की नीलामी पर आपत्ति करने के लिए एक स्थायी तंत्र क्योंकि वे सूचीबद्ध हैं, और 1972 के अधिनियम के तहत चंडीगढ़ के जीवित जीनरेट और ली कॉर्बूज़िए फर्नीचर का कला खजाने के रूप में औपचारिक वर्गीकरण – वही मांग जिसे एएसआई ने पहले कम से कम दो बार खारिज कर दिया है। क्या अभ्यावेदन का यह दौर अंततः सुई को हिलाता है, या बस उसी पेपर ट्रेल में शामिल हो जाता है जैसा कि इससे पहले था, यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या विदेश और संस्कृति मंत्रालय एएसआई की पहले की स्थिति पर फिर से विचार करने का विकल्प चुनते हैं, और क्या चंडीगढ़ प्रशासन अंततः उस समर्पित भंडारण और इन्वेंट्री तंत्र को संचालित करता है जिसे उसने वर्षों पहले सैद्धांतिक मंजूरी दी थी, लेकिन जो, जैसा कि इस सप्ताह की बिक्री से पता चलता है, अभी तक एक भी निर्धारित नीलामी को रोकना बाकी है।

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