15,000 करोड़ रुपये की गमाडा उधारी योजना से संबंधित याचिका पर हाईकोर्ट ने महालेखाकार को बुलाया

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने सोमवार को चंडीगढ़ स्थित महालेखाकार से कहा कि गमाडा द्वारा बॉन्ड, डिबेंचर, बैंक ऋण या अन्य ऋण साधनों के माध्यम से लगभग 15,000 करोड़ रुपये के प्रस्तावित उधार से संबंधित एक जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए मामले की अगली सुनवाई की तारीख 15 सितंबर को कोर्ट में मौजूद रहेंगे।

पीठ ने कहा, ‘इससे पहले कि हम इस मामले में आगे बढ़ें, हम इस मामले में उठाए गए मुद्दों के संबंध में कुछ तथ्यात्मक स्पष्टीकरण आमंत्रित करना चाहते हैं। राज्य को तथ्यों को स्पष्ट करने की स्वतंत्रता होगी, विशेष रूप सेपंजाब के महालेखाकार (ऑडिट-I) द्वारा 3 जून को भेजा गया पत्र। मुख्य न्यायाधीश अश्विनी कुमार मिश्रा और न्यायमूर्ति रोहित कपूर की पीठ ने कहा, ‘चंडीगढ़ स्थित महालेखाकार से भी अनुरोध किया जाता है कि वे सुनवाई की अगली तारीख पर अदालत में उपस्थित रहें।

जसकीरत सिंह और अन्य याचिकाकर्ताओं ने वरिष्ठ वकील बलतेज सिंह सिद्धू के साथ-साथ वकील शहबाज थिंड, हिम्मत सिंह सिद्धू और रीमा के माध्यम से दलील दी कि वे इस मामले में कोई व्यक्तिगत, व्यावसायिक या आर्थिक हित नहीं रखते हैं और पहले पर्यावरण, नागरिक सुविधाओं और सार्वजनिक धन से संबंधित मुद्दों पर विचार कर रहे हैं।

यह जोड़ा गया कि राज्य की वित्तीय स्थिति एक महत्वपूर्ण पृष्ठभूमि है। वित्त वर्ष 2023-24 के लिए कैग राज्य वित्त ऑडिट रिपोर्ट में 31 मार्च, 2024 तक लगभग 3,46,185.07 करोड़ रुपये का बकाया ऋण और देनदारियां दर्ज की गईं, जबकि वित्त वर्ष 2026-27 के लिए पंजाब बजट में पर्याप्त राजस्व और राजकोषीय घाटे और उधार पर निर्भरता जारी रहने का अनुमान लगाया गया है।

पीठ को बताया गया कि राज्य में पर्याप्त आवर्ती सब्सिडी और कल्याणकारी प्रतिबद्धताएं भी थीं, जबकि आरटीआई-आधारित रिपोर्ट में 2022 और मार्च 2025 के बीच प्रिंट-मीडिया विज्ञापनों पर लगभग 317.17 करोड़ रुपये का खर्च दर्ज किया गया था।

वर्तमान लेनदेन से ठीक पहले, गमाडा के लिए विभिन्न विकास प्राधिकरणों और अपने स्वयं के भंडार से लगभग 2,500 करोड़ रुपये की व्यवस्था की गई थी। यह व्यवस्था 7 मई को तय की गई जनहित याचिका का विषय थी।

इसके बाद, महालेखाकार (ऑडिट-1) ने 3 जून को पत्र के माध्यम से गमाडा द्वारा राज्य के खजाने में भेजे गए लगभग 6,400 करोड़ रुपये के हस्तांतरण और लेखांकन पर सवाल उठाया और यह भी दर्ज किया कि लगभग 927.90 करोड़ रुपये के समय से पहले हस्तांतरण ने गमाडा पर तरलता का दबाव पैदा कर दिया था, जिससे उसे वाणिज्यिक ओवरड्राफ्ट का सहारा लेना पड़ा।

इसमें कहा गया है कि 24 जून को गमाडा ने लगभग 15,000 करोड़ रुपये जुटाने के लिए ‘आरएफपी’ जारी किया था। याचिकाकर्ताओं के पास उपलब्ध आधिकारिक बजट सामग्री में पर्याप्त मौजूदा व्यय और ऋण चुकौती दायित्वों को दिखाया गया है, जिससे परियोजना-वार आवश्यकता और पुनर्भुगतान क्षमता सीधे प्रासंगिक हो गई है।

27 जून की एक रिपोर्ट में इस प्रस्ताव को गमाडा की अब तक की सबसे बड़ी धन जुटाने की कवायद बताया गया है और कहा गया है कि गमाडा पहले से ही लगभग 8,000 करोड़ रुपये का कर्ज ले रहा है। बाद में यह बताया गया कि मेसर्स टिपसंस कंसल्टेंसी सर्विसेज प्राइवेट लिमिटेड को लगभग 191.16 करोड़ रुपये के शुल्क पर मर्चेंट बैंकर-सह-फंड “अरेंजर” के रूप में चयन/सिफारिश की गई थी। “याचिकाकर्ताओं ने कहा कि गमाडा के अपने रिकॉर्ड से पता चलता है कि उसने पहले बैंक ऑफ महाराष्ट्र, पंजाब नेशनल बैंक और भारतीय स्टेट बैंक सहित सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों से सीधे बड़े सावधि ऋण प्राप्त किए हैं। यह रिपोर्ट किए गए अरेंजर शुल्क के आधार को जांच की आवश्यकता वाला मामला बनाता है।

याचिकाकर्ताओं ने कहा: “यह भी बताया गया था कि राज्य सरकार ने विकास प्राधिकरणों से लगभग 1,000 करोड़ रुपये की मांग की थी, जिसमें गमाडा से लगभग 300 करोड़ रुपये शामिल थे, और पीएसपीसीएल एक मर्चेंट बैंकर के माध्यम से लगभग 10,000 करोड़ रुपये जुटाने का भी प्रस्ताव कर रहा था। इसलिए याचिकाकर्ता पर्याप्त सार्वजनिक धन प्रतिबद्ध होने और तीसरे पक्ष के अधिकार बनाने से पहले पूर्ण वित्तीय और निर्णय लेने के रिकॉर्ड के उत्पादन और जांच की मांग करते हैं। इसलिए, वर्तमान जनहित याचिका।

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