यूनेस्को ने राइट ऑक्शन हाउस से कहा, ‘शिकागो में बेचे गए चंडीगढ़ हेरिटेज फर्नीचर का ट्रांसफर रोकें

संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) ने 13 अगस्त को अमेरिका के शिकागो में एक नीलामी में बेचे गए चंडीगढ़ के विरासत फर्नीचर को वापस पाने के भारत के प्रयास को काफी मजबूत किया है। विश्व निकाय ने नीलामी घर से कहा है कि वह चंडीगढ़ के सभी आठ विरासत स्थलों के स्वामित्व के हस्तांतरण को निलंबित कर दे, जिसमें पहले से ही 83 लाख रुपये में बेचे जा चुके छह लॉट भी शामिल हैं।

पेरिस के यूनेस्को संस्कृति क्षेत्र की संस्कृति एवं आपात स्थिति की निदेशक क्रिस्टा पिकट ने राइट डिजाइन ऑक्शन हाउस, शिकागो, इलिनोइस के अध्यक्ष रिचर्ड राइट को संबोधित यह पहली बार है जब संयुक्त राष्ट्र निकाय ने चंडीगढ़ के हेरिटेज फर्नीचर की बिक्री को लेकर किसी नीलामी घर के साथ सीधे हस्तक्षेप किया है। पत्र की एक प्रति द ट्रिब्यून के पास है।

पत्र में कहा गया है कि भारत के राष्ट्रीय अधिकारियों ने यूनेस्को में अपने स्थायी प्रतिनिधिमंडल के माध्यम से 13 अगस्त को विश्व निकाय को एक पत्र लिखा था, जिस दिन नीलामी हुई थी, जिसमें कहा गया था कि राइट की बिक्री सूची में सूचीबद्ध आठ सांस्कृतिक वस्तुएं, लॉट 138, 139, 155, 158, 160, 161, 163 और 165, भारतीय कानून के तहत भारत की सांस्कृतिक विरासत का हिस्सा हैं। बयान में कहा गया है कि भारतीय क्षेत्र से उनका निर्यात 1962 के सीमा शुल्क अधिनियम, विशेष रूप से घोषणा दायित्वों से संबंधित धारा 50, 113 और 114 का उल्लंघन करते हुए किया गया था।

संयुक्त राष्ट्र निकाय ने नीलामी घर को बताया कि भारत ने बिक्री के संबंध में गंभीर चिंता व्यक्त की है और अनुरोध किया है कि निर्यात के उद्गम और वैधता के सत्यापन तक स्वामित्व के किसी भी हस्तांतरण को निलंबित कर दिया जाए। पत्र में सांस्कृतिक संपत्ति में व्यापारियों के लिए यूनेस्को अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता का आह्वान किया गया, जिसे 1999 में अपनाया गया और 2026 में संशोधित किया गया। इसमें कहा गया है कि संहिता के सिद्धांत 1 और 5 अनुशंसा करते हैं कि पेशेवर व्यापारी सांस्कृतिक संपत्ति के स्वामित्व को स्थानांतरित करने से बचें, जब उनके पास यह मानने का उचित कारण हो कि वस्तु का अवैध रूप से निर्यात किया गया है।

यूनेस्को ने नीलामी घर से कहा है कि वह सांस्कृतिक संपत्ति के अवैध आयात, निर्यात और स्वामित्व के हस्तांतरण पर रोक लगाने और उसे रोकने के लिए 1970 के कन्वेंशन के ढांचे के भीतर बिक्री के संबंध में भारतीय अधिकारियों को कोई भी सहायक दस्तावेज या अन्य जानकारी प्रदान करे। इस घटना में कि इस तरह के दस्तावेज उपलब्ध नहीं थे या पर्याप्त नहीं थे, यूनेस्को ने सिफारिश की कि राइट “संबंधित देश के साथ स्थिति को स्पष्ट करने के लिए इस सांस्कृतिक संपत्ति की बिक्री को अस्थायी रूप से निलंबित कर दें।

यह क्यों मायने रखता है

यूनेस्को के पत्र में नीलामी में बेचे गए छह लॉट और दोनों को संबोधित किया गया है – पंजाब विश्वविद्यालय से एक लेखन कुर्सी (लॉट 161) और पीजीआईएमईआर (लॉट 165) से एक डेबेड – निलंबन अनुरोध के तहत सभी आठ टुकड़ों को कवर करता है।

पंजाब के राज्यपाल और चंडीगढ़ के प्रशासक गुलाब चंद कटारिया को 14 अगस्त को दिए अपने ज्ञापन में विरासत कार्यकर्ता अजय जग्गा ने कहा था कि नीलामी की गई छह वस्तुओं की भौतिक डिलीवरी अभी तक नहीं हुई है और विभिन्न स्थानों से शिपमेंट लंबित है।

1962 के सीमा शुल्क अधिनियम का आह्वान – धारा 50, 113 और 114, जिसमें निर्यात घोषणा दायित्वों और झूठी घोषणाओं के लिए प्रतिबंध शामिल हैं – भी महत्वपूर्ण है। इसका मतलब है कि भारत ने यूनेस्को को न केवल यह बताया है कि फर्नीचर विरासत संपत्ति है, बल्कि इसका निर्यात भारत से प्रस्थान के बिंदु पर सीमा शुल्क घोषणाओं को नियंत्रित करने वाले विशिष्ट वैधानिक प्रावधानों का उल्लंघन करके किया गया था, जिससे दावे को सामान्य विरासत संरक्षण ढांचे से परे एक सटीक कानूनी आधार मिलता है।

यूनेस्को की कार्रवाई जग्गा द्वारा प्रदान की गई अग्रिम खुफिया जानकारी पर कार्रवाई करते हुए चंडीगढ़ प्रशासन द्वारा शुरू किए गए कदमों की एक श्रृंखला का पालन करती है। जग्गा ने बिक्री से 11 दिन पहले 2 अगस्त को प्रशासन को भी सतर्क कर दिया था। प्रशासन ने 3 अगस्त को एसएसपी के पास शिकायत दर्ज कराई, 12 अगस्त को भारतीय न्याय संहिता की धारा 305 (ई) और 61 (2) के तहत प्राथमिकी दर्ज की। संस्कृति सचिव, डॉ सैयद आबिद राशिद शाह ने 12 अगस्त को विदेश मंत्रालय (एमईए) के यूएनईएस के अतिरिक्त सचिव को एक औपचारिक पत्र संबोधित किया, जिसमें राइट की नीलामी को निलंबित करने और यूनिड्रोइट और यूनेस्को के दायित्वों को लागू करने की मांग की गई। इसके बाद यूनेस्को में भारत के स्थायी प्रतिनिधिमंडल ने 13 अगस्त को औपचारिक रूप से विश्व निकाय को पत्र लिखा था।

यूनेस्को के पत्र के नीलामी घर तक पहुंचने तक छह लॉट बिक चुके थे। हालांकि, स्वामित्व के हस्तांतरण के निलंबन के अनुरोध का मतलब है कि फर्नीचर का भौतिक हस्तांतरण वह बिंदु बना हुआ है जिस पर हस्तक्षेप अभी भी संभव है।

कटारिया, जिन्होंने लगातार विदेशी नीलामियों पर द ट्रिब्यून की रिपोर्टों की श्रृंखला का स्वत: संज्ञान लिया और प्रत्येक हस्तक्षेप को आगे बढ़ाने के लिए व्यक्तिगत रूप से विदेश मंत्रालय के पदाधिकारियों के साथ बातचीत की, ने कहा कि यूनेस्को के पत्र ने प्रशासन द्वारा अपनाए गए कानूनी और राजनयिक दृष्टिकोण को मान्य किया है। यूनेस्को ने अब औपचारिक रूप से राइट ऑक्शन हाउस को बताया है कि इन वस्तुओं का अवैध रूप से निर्यात किया गया हो सकता है और उन्हें किसी भी हस्तांतरण को निलंबित करने के लिए कहा गया है। यह हमें अब तक का सबसे स्पष्ट अंतरराष्ट्रीय समर्थन देता है। नीलामी भले ही हुई हो, लेकिन फर्नीचर नहीं हिला है। हम यह सुनिश्चित करने के लिए हर चैनल पर काम करेंगे कि ऐसा न हो।