पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय द्वारा ट्रिब्यून चौक फ्लाईओवर परियोजना को चंडीगढ़ मास्टर प्लान 2031 का उल्लंघन बताते हुए रद्द करने के कुछ दिनों बाद, यूटी प्रशासन ने फैसले पर केंद्रीय सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (एमओआरटीएच) से कानूनी राय के साथ-साथ सलाह मांगी है – और अगर कानूनी विशेषज्ञ और केंद्र ऐसा करने के लिए उचित समझते हैं तो इसे सुप्रीम कोर्ट के समक्ष चुनौती दे सकते हैं।
घटनाक्रम से जुड़े सूत्रों ने द ट्रिब्यून को बताया कि प्रशासन 21 पन्नों के फैसले का अध्ययन कर रहा है, जिसे 29 मई को मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति संजीव बेरी की खंडपीठ ने एमओआरटीएच के साथ करीबी परामर्श में सुनाया था, जिसने परियोजना को पूरी तरह से वित्त पोषित किया था और औपचारिक रूप से कार्य पुरस्कार को मंजूरी दी थी। एक सूत्र ने कहा, ‘अगर कानूनी विशेषज्ञ और केंद्र मंजूरी देते हैं तो चंडीगढ़ उच्च न्यायालय के आदेश के खिलाफ उच्चतम न्यायालय का रुख कर सकता है।
सड़क परिवहन एवं राजमार्ग मंत्रालय द्वारा औपचारिक मंजूरी दिए जाने के बाद प्रशासन ने 12 मई को चंडीगढ़ स्थित सिंगला कंस्ट्रक्शंस लिमिटेड को 147.98 करोड़ रुपये की परियोजना का ठेका दिया था। हाईकोर्ट का फैसला केंद्र शासित प्रदेश और मंत्रालय दोनों के लिए एक बड़ा झटका है।
हाईकोर्ट ने क्या फैसला सुनाया
अदालत ने पांच निर्देश जारी किए: प्रशासन को फ्लाईओवर बनाने से रोकने वाली निषेधाज्ञा की रिट, इसे सीएमपी-2031 का सीधा उल्लंघन मानना; ट्रिब्यून चौक पर अंडरपास बनाने की स्वतंत्रता, जिसे सीएमपी-2031 स्पष्ट रूप से अनुमति देता है; ट्रिब्यून चौक और उसके आसपास किसी भी आम के पेड़ या किसी अन्य पेड़ को काटने के खिलाफ निषेध की रिट; पहले चरण के विरासत क्षेत्रों के अभिन्न अंग के रूप में दक्षिण मार्ग सहित चंडीगढ़ की हरित, अद्वितीय और विरासत स्थिति को बनाए रखने के लिए एक निर्देश; और व्यक्तिगत मोटर चालित वाहनों पर सार्वजनिक परिवहन को अपनाने का निर्देश देने वाली परमादेश की रिट।
केंद्रीय खोज
पृष्ठ 307 पर सीएमपी-2031 के एक स्पष्ट प्रावधान पर निर्णय दिया गया है: विरासत के विचारों के कारण चंडीगढ़ में कहीं भी फ्लाईओवर और ओवरब्रिज की सिफारिश नहीं की जाती है, क्योंकि वे दृश्य शहर के दृश्य को प्रभावित करते हैं और पैदल चलने वालों को असुविधा करते हैं। अदालत ने सीएमपी-2031 को वैधानिक, अनुल्लंघनीय और केवल उसी प्रक्रिया के माध्यम से संशोधित करने योग्य माना, जिसका उपयोग इसे फ्रेम करने के लिए किया जाता है। चूंकि प्रशासन ने इस बात का कोई सबूत नहीं दिया कि इस बार को कभी संशोधित किया गया था, इसलिए किसी भी विचलन के लिए न्यायिक हस्तक्षेप की आवश्यकता थी।
हाईकोर्ट ने प्रशासन के इस अहम तर्क को भी खारिज कर दिया कि दक्षिण मार्ग हेरिटेज सेक्टर से बाहर आता है। सीएमपी-2031 के अपने 1951 के हवाई आरेख का हवाला देते हुए, अदालत ने स्थापित किया कि दक्षिण मार्ग सेक्टर 20-25, 29 और 30 की दक्षिण-पश्चिम सीमा बनाता है, जिससे यह चरण I विरासत क्षेत्र का एक अभिन्न अंग बन जाता है जहां सीएमपी-2031 पूरी तरह से लागू होता है।
गंभीर रूप से, अदालत ने दर्ज किया कि इंजीनियरिंग विभाग द्वारा फ्लाईओवर बनाने का फैसला करने से पहले शहरी नियोजन विभाग से कभी परामर्श नहीं किया गया था – और यह कि मुख्य वास्तुकार ने दिसंबर 2020 में, औपचारिक रूप से मुख्य अभियंता को लिखा था कि सीएमपी -2031 शहर भर में फ्लाईओवर को रोक देता है, जबकि इस बात का खंडन करते हुए कि शहरी नियोजन से कोई सहमति कभी मांगी गई थी या दी गई थी।
पीठ ने चंडीगढ़ को ‘इस देश का अंतिम सुनियोजित शहर’ बताते हुए ली कार्बूजिए के सूर्य, अंतरिक्ष और वर्ड्यूर के संस्थापक सिद्धांतों का हवाला दिया और न्यायिक स्पष्टवादिता के एक दुर्लभ क्षण में कहा कि वह ‘आशा, अपेक्षा और बल्कि ईश्वर से प्रार्थना करती है’ कि सीएमपी-2031 का उल्लंघन करते हुए फ्लाईओवर का निर्माण नहीं करके इन्हें संरक्षित किया जाएगा।
पूर्व मार्ग पर 519 मीटर लंबा अंडरपास घटक कानूनी रूप से बरकरार है और प्रशासन यातायात की भीड़भाड़ कम करने के लिए इसके साथ आगे बढ़ने के लिए स्वतंत्र है।
कानूनी लड़ाई का कालक्रम
- 20 नवंबर, 2019 – ट्रिब्यून फ्लाईओवर के लिए पेड़ों की कटाई पर हाईकोर्ट रोक (472 पेड़ों को काट दिया जाएगा, 43 स्थानांतरित किया जाएगा)
- 28 नवंबर, 2019 – याचिकाकर्ताओं ने जनहित याचिका दायर की, निविदाओं को आमंत्रित करने के नोटिस को चुनौती दी
- 28 दिसंबर, 2020 – शहरी नियोजन विभाग के मुख्य वास्तुकार, ने मुख्य अभियंता को पत्र लिखकर कहा कि सीएमपी-2031 पूरे चंडीगढ़ में फ्लाईओवर पर रोक लगा दी गई है; सहमति का खंडन करता है
- 30 अप्रैल, 2024 – समन्वय पीठ द्वारा खाली किए गए पेड़ों की कटाई पर हाईकोर्ट की रोक
- 12 अगस्त, 2024 — वर्तमान जनहित याचिका दायर
- 14 अक्टूबर, 2024 – हाईकोर्ट ने यूटी प्रशासन को फ्लाईओवर के साथ तेजी से आगे बढ़ने का निर्देश दिया
- 2 दिसंबर, 2024 — 2019 की जनहित याचिका का निपटारा; फ्लाईओवर बनाने के लिए पूर्व में दिए गए निर्देश
- 12 मई, 2026 — यूटी ने सिंगला कंस्ट्रक्शंस लिमिटेड को काम सौंपा (L1 147.98 करोड़ रुपये)
- 13 मई, 2026 – हाईकोर्ट ने जनहित याचिका पर सुनवाई की
- 15 मई, 2026 – हाईकोर्ट ने केंद्र शासित प्रदेश को ट्रिब्यून चौक के पास किसी भी आम के पेड़ या किसी अन्य पेड़ को काटने से रोका (अंतरिम आदेश)
- 29 मई, 2026 – पूर्ण निर्णय सुनाया गया; फ्लाईओवर पर लगाम लगाई, अंडरपास की अनुमति, पेड़ सुरक्षित
