ट्राई को ट्रूकॉलर द्वारा डेडिकेटेड नंबर सीरीज के भीतर ‘फ्रीक्वेंटली ब्लॉक्ड’ बैज प्रदर्शित करने पर आपत्ति है, एक वरिष्ठ नियामक अधिकारी ने कहा कि इस तरह की टैगिंग “उचित नहीं” है क्योंकि यह दूरसंचार उपभोक्ताओं को गुमराह और भ्रमित करता है, जिससे 1600 और 140 श्रेणियों से कॉल के बारे में अनुचित संदेह पैदा होता है जो अन्यथा विनियमित ढांचे के तहत आते हैं।
इसके बजाय, नियामक का मानना है कि ट्रूकॉलर को एक लेबल प्रदर्शित करना चाहिए जो उपयोगकर्ताओं को सूचित करता है कि वे ट्राई के आधिकारिक डू नॉट डिस्टर्ब (डीएनडी) वरीयता प्रबंधन ऐप के माध्यम से 140 श्रृंखला से अवांछित संचार को अवरुद्ध करने के लिए “अपनी पसंद का प्रयोग” कर सकते हैं।
भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) के अधिकारी के अनुसार, इसका समाधान डीएनडी के बारे में अधिक जागरूकता और पहुंच पैदा करने में निहित है, ताकि लोगों को उनके विकल्पों के बारे में शिक्षित किया जा सके।
ट्राई ने विनियमित बैंकिंग, वित्तीय सेवाओं और बीमा या बीएफएसआई संस्थाओं और सरकार-से-नागरिक संचार द्वारा सेवा और लेनदेन कॉल के लिए 1600 श्रृंखला नंबरों का उपयोग अनिवार्य कर दिया है, जबकि 140 श्रृंखला नंबर सभी क्षेत्रों में पंजीकृत संस्थाओं द्वारा प्रचार कॉल के लिए हैं।
ट्राई के वरिष्ठ अधिकारी ने कॉल प्रबंधन ऐप और उपयोगकर्ताओं को भी आगाह किया कि किसी भी परिस्थिति में 1600 नंबर को इस तरह से टैग नहीं किया जाना चाहिए, यह देखते हुए कि इस श्रृंखला का उपयोग बीएफएसआई क्षेत्र की विनियमित संस्थाओं (आरबीआई, सेबी, आईआरडीएआई और पीएफआरडीए द्वारा विनियमित संस्थाओं) द्वारा अपने मौजूदा ग्राहकों और सरकारी संस्थाओं द्वारा सरकार-से-नागरिक संचार के लिए सेवा और लेनदेन कॉल के लिए किया जाता है।
ट्राई के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि इसका मतलब यह है कि 1600 सीरीज के कॉल फ्रॉड अलर्ट से लेकर ट्रांजैक्शन वेरिफिकेशन तक हो सकते हैं और उन्हें किसी भी रूप में टैग करने या लेबल करने से उपभोक्ताओं पर प्रतिकूल परिणाम हो सकते हैं।
ट्राई और ट्रूकॉलर के बीच 140 और 1600 नंबर सीरीज के टैग को लेकर गतिरोध के बीच नियामक की ओर से यह टिप्पणी आई है।
ट्रूकॉलर ने आरोप लगाया है कि ट्राई द्वारा समर्पित 140 और 1600 नंबर श्रृंखला के उपयोग को अनिवार्य करने के बाद स्पैम कॉल में वृद्धि हुई है, जबकि कॉलर आईडी ऐप को उन नंबरों के लिए समुदाय-रिपोर्ट की गई स्पैम जानकारी प्रदर्शित करने से रोका गया है। इसने दावा किया था कि उपयोगकर्ताओं ने इन श्रृंखलाओं से कॉल को तेजी से अनदेखा और अवरुद्ध कर दिया है, जिससे वैध व्यावसायिक संचार में विश्वास कम हो गया है।
ट्रूकॉलर का कहना है कि वह अब 140 और 1600 सीरीज नंबरों को स्पैम के रूप में चिह्नित नहीं करता है, लेकिन केवल उपयोगकर्ता अवरोधक पैटर्न के आधार पर ‘अक्सर ब्लॉक्ड’ टैग दिखाता है।
कॉल प्रबंधन ऐप के अनुसार, यह ‘अक्सर अवरुद्ध’ टैग समुदाय-संचालित रिपोर्ट और एल्गोरिदम द्वारा समर्थित है, नियमों का अनुपालन करता है, और उपभोक्ताओं की सुरक्षा के अपने मूल उद्देश्य को पूरा करता है।
हालांकि, ट्राई के अधिकारी ने कहा कि निर्दिष्ट नंबर श्रृंखला के भीतर “स्पैम” या “अक्सर ब्लॉक” जैसे टैग दिखाना – यहां तक कि जहां यह समुदाय-रिपोर्ट होने का दावा किया जाता है – वैध वाणिज्यिक संचार के आसपास दूसरों के लिए अनुचित संदेह पैदा करता है और उन उपभोक्ताओं को प्रभावित कर सकता है जिन्होंने जानबूझकर इस तरह की कॉल प्राप्त करने का विकल्प चुना है।
ट्राई अधिकारी ने तर्क दिया कि अलग-अलग नंबरों को चिह्नित करने से अंतर्निहित समस्या का समाधान नहीं होता है क्योंकि टेलीमार्केटर आमतौर पर कई नंबरों का उपयोग करते हैं, और यह डीएनडी ढांचा है जो उपभोक्ता वरीयताओं के माध्यम से प्रचार संचार की पूरी श्रेणी को प्रभावी ढंग से संबोधित करता है।
अधिकारी ने जोर देकर कहा कि स्पैम की असली समस्या विनियमित नंबरिंग प्रणाली के बाहर है।
ट्राई के अनुसार, 80 प्रतिशत से अधिक अनचाहे मार्केटिंग कॉल निर्धारित 140 सीरीज के बजाय साधारण मोबाइल और लैंडलाइन नंबरों से आती हैं। अधिकारी ने कहा कि दूरसंचार सेवा प्रदाता पहले से ही नियामक द्वारा अनिवार्य कृत्रिम बुद्धिमत्ता आधारित प्रणाली का उपयोग करके हर दिन लगभग 26-27 करोड़ गैर-140 कॉल की पहचान कर रहे हैं और उन्हें चिह्नित कर रहे हैं।
ट्राई के अधिकारी ने कहा कि कॉल मैनेजमेंट ऐप इस तरह की अनियमित कॉल की पहचान करने और उन्हें फ्लैग करने के लिए स्वतंत्र हैं।
नियामक ने इस सुझाव को भी खारिज कर दिया कि बेईमान संस्थाएं संरक्षित श्रृंखला का फायदा उठा सकती हैं, यह कहते हुए कि ढांचे को सख्ती से नियंत्रित किया जाता है।
अधिकारी ने कहा कि 140 सीरीज का उपयोग करने वाली प्रत्येक प्रमुख इकाई और टेलीमार्केटर को दूरसंचार सेवा प्रदाताओं के साथ पंजीकरण करना होगा और समर्पित नंबरिंग श्रृंखला का उपयोग करने की अनुमति देने से पहले संचार के उद्देश्य को स्पष्ट रूप से घोषित करना होगा। जवाबदेही स्पष्ट रूप से परिभाषित है, और उपभोक्ता की पसंद डीएनडी प्रणाली द्वारा संरक्षित है।
इस नियामक ढांचे को देखते हुए, अधिकारी ने कहा कि “जांच करने के लिए कुछ भी नहीं है”, यह कहते हुए कि उपयोगकर्ताओं की सापेक्ष संख्या, जिनका दावा किया गया है कि 140-श्रृंखला कॉल को फ़्लैग कर रहे हैं, उन विशिष्ट मामलों में डीएनडी तंत्र के बारे में जागरूकता की कमी के कारण हो सकते हैं।
अधिकारी ने ट्रूकॉलर की इस दलील को खारिज कर दिया कि ट्राई के ढांचे ने उपभोक्ता संरक्षण को कमजोर कर दिया है, यह तर्क देते हुए कि नियामक के डू नॉट डिस्टर्ब (डीएनडी) वरीयता प्रबंधन प्रणाली के माध्यम से उपभोक्ताओं का पहले से ही प्रचार कॉल पर पूर्ण नियंत्रण है।
ट्राई के अनुसार, उपभोक्ता न केवल यह चुन सकते हैं कि उन्हें प्रमोशनल कॉल प्राप्त करनी है या नहीं, बल्कि उन क्षेत्रों को भी निर्दिष्ट कर सकते हैं जहां से वे उन्हें प्राप्त करना चाहते हैं, जैसे कि बैंकिंग, हेल्थकेयर या रियल एस्टेट।
ट्राई ने हाल ही में कहा था कि कोई भी ऐप 1600 नंबर श्रृंखला से आने वाली फोन कॉल को ब्लॉक नहीं कर सकता है जो विनियमित संस्थाओं और सरकार द्वारा नागरिकों के माध्यम से संचार के लिए हैं। इसके अलावा, इसने कहा कि डीएनडी रजिस्ट्री को ब्लॉक करने के अलावा 140 सीरीज नंबरों से कॉल की किसी भी टैगिंग या फ़िल्टरिंग की अनुमति नहीं है, क्योंकि कोई भी टैगिंग उस ग्राहक को गुमराह कर सकती है जिसने अन्यथा डीएनडी रजिस्ट्री पर एक सेक्टर से इस तरह की कॉल की प्राप्ति की अनुमति दी है।
