चंडीगढ़ का घुटन घुटने वाला चोस: उन्हें क्या प्रदूषित कर रहा है, कौन जवाबदेह है, और आगे क्या होता है

जब स्विस-फ्रांसीसी वास्तुकार ली कोर्बूज़िए ने 1950 के दशक की शुरुआत में चंडीगढ़ की कल्पना की, तो शहर की तीन मौसमी धाराएं इसके डिजाइन के लिए आकस्मिक नहीं थीं – वे इसके लिए संरचनात्मक थीं। पूर्वी किनारे पर सुखना चो, शहर के केंद्र से गुजरने वाली उत्तरी चो, और पश्चिमी किनारे पर पटियाला की राव को प्राकृतिक तूफानी जल चैनलों, ग्रीन बेल्ट कनेक्टर्स और पारिस्थितिक धमनियों के रूप में शहरी योजना में एकीकृत किया गया था जो नियोजित शहर में जान फूंक देंगे।

सात दशक बाद, तीनों गंभीर संकट में हैं। लोकसभा के समक्ष चंडीगढ़ के सांसद मनीष तिवारी के अनुसार, ट्राइसिटी क्षेत्र में मानसून के बहाव को ले जाने वाले मौसमी जलकुंड इस हद तक गिर गए हैं कि “उनके आसपास सांस लेना भी मुश्किल हो गया है।

यह कोई स्थानीय या कॉस्मेटिक समस्या नहीं है। तीनों चोई सामूहिक रूप से चंडीगढ़ के कई सेक्टरों, मोहाली के शहरी फैलाव, पंचकूला के औद्योगिक और आवासीय क्षेत्रों से होकर गुजरती हैं, और अंततः घग्गर नदी सहित बड़े क्षेत्रीय घाटियों में बहती हैं। उनके प्रदूषण का भूजल की गुणवत्ता, सार्वजनिक स्वास्थ्य, जैव विविधता और भारत की पहली नियोजित शहरी बस्ती के रूप में शहर की पहचान पर व्यापक प्रभाव पड़ता है।

इसे किसने उठाया – और कैसे?

शीतकालीन सत्र के दौरान 5 दिसंबर, 2025 को लोकसभा में शून्यकाल के दौरान चंडीगढ़ के सांसद मनीष तिवारी ने इस मुद्दे को औपचारिक रूप से संसद में उठाया था। तिवारी ने न केवल चिंता जताई बल्कि इसके खिलाफ सरकार की स्वीकारोक्ति का हवाला दिया.

उस सप्ताह की शुरुआत में दायर किए गए एक तारांकित प्रश्न के आधार पर, तिवारी ने बताया कि केंद्र ने खुद पुष्टि की थी कि अपशिष्ट जल एन-चो में बहना जारी है, कि निगरानी अव्यवस्थित थी, कि तीन धाराओं में से किसी के लिए भी कोई कायाकल्प योजना मौजूद नहीं थी, और यह कि कई सीवेज उपचार संयंत्र नियामकों को वास्तविक समय के अपशिष्ट डेटा को प्रसारित करने में विफल रहे थे। उनके शब्दों में, “प्रणालीगत पर्यावरणीय कुशासन” के लिए।

उन्होंने इसके साथ ही दादूमाजरा कचरा डंपसाइट संकट को हरी झंडी दिखाई, यह देखते हुए कि प्रशासन ने नवंबर 2024 तक साइट को साफ करने के लिए राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय और एक संसदीय समिति के समक्ष प्रतिबद्धता जताई थी। वह समय सीमा मार्च 2025, फिर जुलाई 2025, फिर 30 नवंबर, 2025 तक खिसक गई। उन्होंने सदन से कहा, “केवल कचरे के पहाड़ बढ़ते रहें।

तिवारी ने सदन में मौजूद संसदीय कार्य मंत्री से गृह मंत्री और पर्यावरण मंत्री दोनों को स्थिति से अवगत कराने का आग्रह किया और कहा कि केंद्र शासित प्रदेश के रूप में चंडीगढ़ का पारिस्थितिक भविष्य अंतत: एक केंद्रीय जिम्मेदारी है।

वास्तव में धाराओं को क्या प्रदूषित कर रहा है?

प्रदूषण के तीन प्राथमिक स्रोत हैं, जिनमें से प्रत्येक दूसरे को जोड़ता है।

सीवेज डिस्चार्ज सबसे तीव्र है। चंडीगढ़ प्रदूषण नियंत्रण समिति (सीपीसीसी) ने सुखना चो में 13 प्रत्यक्ष अपशिष्ट जल निर्वहन बिंदुओं की पहचान की, 15 उत्तरी चो में और 5 पटियाला की राव में – एक संयुक्त 33 अवैध या अप्रबंधित सीवेज आउटलेट जो एक केंद्र शासित प्रदेश के माध्यम से सीधे प्राकृतिक जलकुंडों में बहते हैं। चंडीगढ़ नगर निगम (एमसीसी) ने तब से तीनों धाराओं में सभी पहचाने गए आउटलेट्स को टैप और बंद करने का दावा किया है।

सीमा पार संदूषण एक ऐसी परत जोड़ता है जिसे अकेले चंडीगढ़ हल नहीं कर सकता है। पटियाला की राव पंजाब के शिवालिक पहाड़ियों से निकलती है, केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ में प्रवेश करती है, मोहाली से होकर गुजरती है और पंजाब में फिर से प्रवेश करती है – पंजाब क्षेत्र से अनुपचारित पानी को चंडीगढ़ के अधिकार क्षेत्र में ले जाती है। सीपीसीसी ने बार-बार पंजाब सरकार के साथ इस मुद्दे को उठाया है, लेकिन समस्या बनी हुई है।

संरचनात्मक जल निकासी विफलता तीसरा आयाम है। चंडीगढ़ का जल निकासी नेटवर्क 1950 के दशक में स्थापित किया गया था और, जैसा कि आधिकारिक तौर पर स्वीकार किया गया है, भारी वर्षा के दौरान क्षति के लिए विशेष रूप से संवेदनशील है। शहर भर में वर्षा जल निकासी आउटलेट इन चोज़ में डिस्चार्ज हो जाते हैं – और जब मानसून के दौरान पुराने बुनियादी ढांचे में दरारें पड़ जाती हैं या ओवरफ्लो हो जाती हैं, तो सीवेज तूफान के पानी के साथ मिल जाता है और सीधे धाराओं में बह जाता है। समय-समय पर रखरखाव – सड़क किनारे की नालियों, चोओं और मैनहोल की सफाई – एमसीसी और चंडीगढ़ प्रशासन द्वारा सालाना की जाती है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से अपर्याप्त साबित हुआ है।

जवाब में केंद्र ने क्या कहा?

केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री भूपेंद्र यादव ने तिवारी के संसदीय हस्तक्षेप के पांच महीने बाद 5 मई, 2026 को एक पत्र में औपचारिक रूप से जवाब दिया। पत्र में कहा गया है कि आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय, जल शक्ति मंत्रालय, सीपीसीबी और सीपीसीसी के परामर्श से मामले की जांच की गई थी और निम्नलिखित स्थिति की पेशकश की गई थी:

तीनों धाराओं में सभी 33 चिन्हित डिस्चार्ज प्वाइंट को बंद कर दिया गया है। एनजीटी द्वारा अब चंडीगढ़ प्रशासन के इंजीनियरिंग स्कंध, एमसीसी, सीपीसीसी और सीपीसीबी के माध्यम से नियमित निगरानी की जा रही है। हालांकि, मंत्रालय ने तीनों धाराओं में से किसी के लिए भी किसी नई कायाकल्प योजना की घोषणा नहीं की, न ही इसने रीयल-टाइम एसटीपी डेटा ट्रांसमिशन की अनुपस्थिति को संबोधित किया – दोनों को तिवारी ने विशेष रूप से चिह्नित किया था.

दादूमाजरा पर मंत्री की प्रतिक्रिया आंशिक रूप से आश्वस्त करने वाली और आंशिक रूप से खुलासा करने वाली थी। डंपसाइट पर पुराने कचरे में से 5.10 लाख मीट्रिक टन का पूरी तरह से उपचार किया गया है और लगभग 28 एकड़ भूमि को पुनः प्राप्त किया गया है। इस पुनः प्राप्त भूमि में से 10 एकड़ भूमि गीले अपशिष्ट प्रसंस्करण के लिए आईओसीएल द्वारा एक एकीकृत अपशिष्ट प्रसंस्करण संयंत्र के लिए और 8 एकड़ एक सैनिटरी लैंडफिल के लिए निर्धारित की गई है। पुराने अपशिष्ट स्थल पर कोई नया कचरा नहीं फेंका जा रहा है।

हालाँकि, मंत्री के पत्र के अनुलग्नक में स्वीकार किया गया है कि लगभग 12,500 मीट्रिक टन पुराने कचरे को असंसाधित किया गया है। इसका कारण उद्धृत किया गया है: साइट को सीमित करने में बाधाएं और जनवरी 2026 से पड़ोसी राज्यों में जैव-मृदा निपटान का निलंबन। पूर्ण मंजूरी के लिए कोई नई समय सीमा नहीं दी गई थी।

बोझ कौन उठाता है – और कितने?

सबसे अधिक सीधे प्रभावित आबादी चंडीगढ़ के पूर्वी और पश्चिमी क्षेत्रों के निवासी हैं, जो चोस से सटे हुए हैं, दादूमाजरा के पास पुनर्वास कॉलोनियां, रायपुर खुर्द और कझेरी गांव जिनके माध्यम से क्रमशः सुखना चो और एन-चो केंद्र शासित प्रदेश से बाहर निकलते हैं, और मोहाली शहरी क्लस्टर जिसके माध्यम से एन-चो और पटियाला की राव दोनों दक्षिण की ओर बहने से पहले गुजरते हैं।

ट्राइसिटी क्षेत्र – चंडीगढ़, मोहाली और पंचकूला – में निवासी आबादी 25 लाख से अधिक है। यह देखते हुए कि चोस घनी आबादी वाले और व्यावसायिक रूप से सक्रिय क्षेत्रों से होकर या उसके साथ चलते हैं, और दादूमाजरा डंपसाइट एक बड़ी पुनर्वास कॉलोनी के करीब स्थित है, सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिम मामूली नहीं है। अनुपचारित सीवेज डिस्चार्ज से भूजल संदूषण न केवल तत्काल निवासियों को प्रभावित करता है, बल्कि व्यापक जलभृत को भी प्रभावित करता है जिस पर यह क्षेत्र निर्भर करता है।

चंडीगढ़ में प्रतिदिन औसतन 500 टन नगरपालिका ठोस कचरा उत्पन्न होता है – एक ऐसा आंकड़ा जो विरासत अपशिष्ट उपचार पूरा होने के बाद भी चल रही अपशिष्ट प्रबंधन चुनौती के पैमाने को रेखांकित करता है।

आगे क्या – और क्या अनसुलझा रहता है?

मंत्री की प्रतिक्रिया, की गई कार्रवाई को स्वीकार करते हुए, कई महत्वपूर्ण प्रश्नों को खुला छोड़ देती है।

33 डिस्चार्ज पॉइंट्स को बंद करना एक उपचारात्मक कदम है, संरचनात्मक सुधार नहीं। चंडीगढ़ का ड्रेनेज नेटवर्क पुराना और मानसून की चपेट में आता है। एक औपचारिक कायाकल्प योजना के बिना – समयसीमा, धन और जवाबदेही के साथ – तीन धाराओं में से प्रत्येक के लिए, हर भारी वर्षा के मौसम के बाद फिर से संदूषण का जोखिम वास्तविक रहता है।

पंजाब से पटियाला की राव में सीमा पार से होने वाला प्रदूषण एक अंतर-सरकारी समस्या है जिसे न तो सीपीसीसी और न ही एमसीसी एकतरफा हल कर सकती है। इसके लिए केंद्र के स्तर पर औपचारिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है – वही प्राधिकरण जो केंद्र शासित प्रदेश का प्रशासन करता है।

दादूमाजरा पर, 12,500 मीट्रिक टन असंसाधित विरासती कचरा, जिसकी निकासी के लिए कोई समय सीमा नहीं है और अभी तक कोई वैकल्पिक निपटान स्थल की पहचान नहीं की गई है, इसका मतलब है कि डंपसाइट का मुद्दा बंद नहीं हुआ है। 28 एकड़ की पुनः प्राप्त भूमि का क्या होता है, और क्या प्रस्तावित आईओसीएल संयंत्र और सैनिटरी लैंडफिल निर्धारित समय पर अमल में आएगा, यह व्यापक सवाल देखा जाना बाकी है।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि न तो मंत्री का पत्र और न ही इसका अनुलग्नक दो प्रणालीगत विफलताओं को संबोधित करता है। तिवारी ने विशेष रूप से संसद में उठाया: तीन चुनावों में से किसी के लिए एक व्यापक कायाकल्प योजना का अभाव, और वास्तविक समय के प्रवाह डेटा को प्रसारित करने में कई एसटीपी की विफलता। जब तक दोनों को संबोधित नहीं किया जाता है, तब तक निगरानी निवारक के बजाय प्रतिक्रियाशील रहेगी।

एक ऐसे शहर के लिए जिसे प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने स्वतंत्र भारत की आधुनिकता के प्रतीक के रूप में देखा था – और जिसे दुनिया अभी भी नियोजित, हरित शहरीकरण से जोड़ती है – इसके लिए तीन मौसमी धाराओं की पारिस्थितिक स्थिति केवल एक पर्यावरणीय मुद्दा नहीं है। यह एक सवाल है कि क्या शहर वह हो सकता है जो इसे बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था।